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云南省危險廢物鑒定-危險廢物越境轉移、污染轉嫁與生態(tài)侵略

點擊次數(shù):2099     更新時間:2021-02-05

  危險廢物是指列入國家危險廢物名錄或根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物, 其特點是潛在危害大, 對土壤、水體、大氣造成持續(xù)性污染,并難以消除。

  每年產(chǎn)生的危險垃圾達5 億噸, 其中90 %來自發(fā)達國家。發(fā)達國家由于本國環(huán)保法規(guī)的完善和管理的加強,千方百計向國外轉嫁污染。首先表現(xiàn)在發(fā)達國家把化學品殘渣、尾礦砂、有色金屬廢渣、核廢料、危險垃圾、醫(yī)療垃圾等轉移到國外, 特別是轉嫁到?jīng)]有污染治理能力的發(fā)展中國家。某些發(fā)展中國家, 由于經(jīng)濟貧困, 債務沉重, 只顧眼前利益, 為撈到暫時好處, 致使廢物大量涌入,遭受嚴重的環(huán)境剝削。

我國的對危險廢物鑒別的國家法律法規(guī)大致有:

2.1 法律法規(guī)

(1)《中華人民共和國環(huán)境固體廢物污染環(huán)境防治法》(2013 年修訂),2013 年6 月29 日第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三次會議修訂;

(2)《中華人民共和國行政許可法》,主席令﹝2003﹞第7 號,全國人2003 年8 月27 日通過,2004 年7 月1 日起施行;

(3)《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》,2002 年6 月29 日發(fā)布,于2003 年1 月1日實施,2012年2 月29 日修訂;

(4)《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》,主席令﹝2008﹞第4 號,2008 年8 月29日通過,2009 年1 月1 日起施行;

(5)《浙江省固體廢物污染環(huán)境防治條例》,浙江省人民代表大會委員會公告第54 號,2006 年3 月29 日(2006 年6 月1 日實施);

(6)《關于進一步加強建設項目固體廢棄物環(huán)境管理的通知》,浙環(huán)發(fā)﹝2009﹞76 號,2009 年10 月28 日;

(7)《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》,中華人民共和國第408 號,2005 年5月10 日;

(8)《廢棄危險化學品污染環(huán)境防治辦法》,國家環(huán)境保護總局令﹝2005﹞27 號;

(9)《危險化學品安全管理條例(修訂)》,國令﹝2011﹞591 號;

(10)《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》,國家環(huán)??偩?996 年6 月22 日令,1999 年10 月1 日實施;

(11)《危險廢物污染防治技術政策》,國家環(huán)??偩?,環(huán)發(fā)﹝2001﹞199 號,2001 年12 月17日;

(12)《道路危險廢物運輸管理規(guī)定》,交通部令2005 年9 號令,2005 年8 月1 日實施;

(13)《關于實施危險廢物處置收費制度促進危險廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》,國家發(fā)展

改革委、國家環(huán)??偩?、衛(wèi)生部、財政部、建設部、發(fā)改價格﹝2003﹞1874 號;(14)《關于加強工業(yè)危險廢物轉移管理的通知》,國家環(huán)境保護總局辦大廳,環(huán)辦﹝2006﹞34 號;

(15)《關于組織推行工業(yè)危險廢物管理臺賬制度的通知》,浙環(huán)發(fā)﹝2007﹞60 號;

(16)《關于規(guī)范危險廢物鑒別管理程序的通知》(2013)3 號,浙江省環(huán)境保護廳;

(17)《關于污(廢)水處理設施產(chǎn)生污泥危險特性鑒別有關意見的函》(環(huán)函﹝2010﹞129 號),環(huán)境保護局。

2.2 鑒別標準、規(guī)范文件

(1)《國家危險廢物名錄》,環(huán)境保護局、國家發(fā)改委第1 號,2008 年8 月1 日施行;

(2)《固體廢物鑒別導則(試行)》,國家環(huán)境保護總局公告2006 年第11 號,2006年4 月1 號;

(3)《危險廢物鑒別技術范圍》(HJ/T298-2007)

(4)危險廢物鑒別標準通則(GB5085.7-2007)

(5)危險廢物鑒別標準毒性物質含量鑒別(GB5085.6-2007)

(6)危險廢物鑒別標準反應物鑒別(GB5085.5-2007)

(7)危險廢物鑒別標準易燃性鑒別(GB5085.4-2007)

(8)危險廢物鑒別標準浸出毒性鑒別(GB5085.3-2007)

(9)危險廢物鑒別標準急性毒性初篩(GB5085.2-2007)

(10)危險廢物鑒別標準腐蝕性鑒別(GB5085.1-2007)

(11)工業(yè)固體廢物采樣制樣技術規(guī)范(HJ/T20-1998)

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